2024年5月8日下午，美国纽约佩斯大学终身教授、前学术副校务长陈社英博士受邀作客南国讲堂并指导工作。作为广州大学公共管理学院客席教授，陈社英先生受国家外国专家局资助在我院开展多年的引智教学和驻院研学，对指导GUPA国际化发展战略实施和青年教师与研究生学术成长作出了积极贡献。陈社英教授时隔七年之后的到访受到了师生们的热烈欢迎。
陈社英教授本次受邀作客南国讲堂第255讲并作了“公共政策研究的系统方法与国际历史贡献”的学术报告。陈社英教授提出其创立的公共政策系统分析与“问题-GPP-主义”三棱镜，他首先以近一个世纪前的“问题与主义”之争引出主题，阐述社会“主义”与社会“问题”的深刻涵义。他以自身的治学心路历程为例，讲述在改革开放前、改革开放时的经济状态与以经济为中心的社会，以及其中存在的社会问题与未满足的需求，通过社区服务与社区关怀及社会保障改革以重建社会工作。他着重介绍了Robert Morris提出的政策分析的系统框架，包括了七个方面：一是社会的理想和目标；二是社会规范，或“社会的政策”；三是总体公共政策,确定一个公共政策系统的优先目标及首选手段的指南；四是局部或部门公共政策，如收入保障、住房供给、健康与个人服务、家庭服务、老龄服务等等针对各种具体社会问题或需求的社会政策规定，以及经济、政治、军事、外交等其它方面的具体政策规定；五是政府机构在提升或改进社会规范中的领导角色；六是被倡导的相对于实际被采用的政策；七是评估政策方针的标准，如作为慈善施舍还是公民权利，直接分配还是再分配。其中他提到GPP即总体公共政策的视角来自于其中之一。陈社英教授讲述了在GPP研究过程中，关键在于中国的GPP要及时向更加平衡的发展战略转变，以帮助解决包括不平等扩大在内的严重社会问题。他还阐述了社会工作作为一种职业在过去、现在和未来的发展概况，社会服务与中国社会经济体制在此过程中的转型，以及社会福利与中国一般公共政策如何解决目前存在的社会问题，并提出了后经济国家时代的均衡发展战略。另外，他还从公共管理的视角运用GPP进行历史-比较分析，阐释了福利国家的本质及其兴衰过程，以英美等国家作为典例进行比较研究并发现其症结，进而加深对中国特色社会政策系统的理解。
广州大学南方治理研究院副院长曾维和教授主持报告会，广州大学公共管理学院副院长王枫云教授、全球治理研究中心主任沈本秋教授和2022级硕士研究生谭浚儒就社会福利等问题与陈社英教授展开深刻的学术对话。经过本期讲堂活动，老师与同学们深受启发，讲座通过新的视角深化了对公共管理学的理解，并提出了新的公共管理学分析视角，深入探讨了公共管理学的重要性及其在社会发展中的作用，使我们了解到更多政策研究的中国特色与国际历史视野的开阔性，并以推进社会经济动态平衡发展为目标，积极实现社会公平。
讲座结束后，学院党委书记刘向晖会见了陈社英教授。刘向晖书记代表学院对陈社英教授的到访表示欢迎，对其长期关心和支持学院发展表达感谢。学院院长陈潭教授在会见陈社英教授时，陈述了近几年来学院发展情况，对学院在人才培养、科学研究、社会服务、国际交流方面的进步和不足作了简单介绍。陈社英教授表示几年没来学院了，十分想念学院的老师和同学们，他高度肯定了这些年来学院的发展成就，对学院师生的努力拼搏和集体贡献表达敬意，并对下一阶段国际学术交流合作和学院国际化发展提出了意见和建设。王枫云、曾维和、沈本秋、刘建义、王亚东、李凌风、赖珊、付轶凡等参加会见，并就感兴趣的话题进行了对话和交流。
文字|程雨凤
摄影|陈奕伶
编辑|许 缘
编审|赖 珊
监制|曾维和
