北上广深流动人口

管理创新研讨会举行

2018年10月12日，广州市委党校和广东省公共事务与社会治理研究会共同主办的“北上广深超大城市流动人口服务管理创新实践研讨会”在广州市委党校召开。广州市智慧治理研究中心主任、《广州公共管理评论》主编陈潭教授受邀出席会议并作了会议总结讲话。

会议由广州市委党校公共管理教研部主任黄丽华教授主持。广州市委党校副校长尹德慈致会议开幕词。本次会议旨在学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团讲话的精神，分析、研究、探讨新时代北京、上海、广州、深圳等超大城市流动人口发展面临的新形势、新特征、新要求，汇集北上广深学术力量，为扎实推进超大城市流动人口服务管理创新献言献策，助力推进国家治理体系、治理能力现代化建设。

广州市委党校、市委政法委、市来穗人员服务管理局等相关部门领导，与来自广州、北京、上海、深圳等地的50多位专家围绕超大城市流动人口服务管理创新主题进行了深入研讨。与会学者指出，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调，“流动人口多是社会治理的一大难题”，“要拓展外来人口参与社会治理的途径和方式，发挥外来人口积极性，共同营造良好社会秩序”，这为超大城市流动人口服务管理创新指明了方向。为了更好地建设国际化大都市，必须坚持以人为本的城市发展理念，加快打破“新城乡二元结构”，以深入推进流动人口社会融合为导向促进人的城镇化，为走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子奠定更加坚实的基础。

广州作为国家中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽，吸引了大量外来人口流入。近年来，广州市来穗人员服务管理工作面向“到2020年高质量高水平全面建成小康社会，到2035年奋力建成社会主义现代化先行区，到本世纪中叶全面建成中国特色社会主义引领型全球城市”这一战略目标，以促进流动人口融合发展为基本导向，不断探索来穗人员全方位融入城市的创新实践，回应现实需求、强化公共服务、引导社会参与、增进文化认同，致力于面向城市未来发展打造流动人口社会融合的广州样本，为推动“在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”做了先行示范。与会专家认为，广州样本全面展现了流动人口服务管理工作的模式升级，相应的本土化经验为我国超大城市流动人口服务管理提供了可资借鉴的重要参考。

                                                                    来源|智慧治理研究中心

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