第六届南国公共管理研究生论坛

暨“数字时代的城乡治理”研讨会举行

2021年6月26日，受广东省研究生创新教育项目资助，由广州大学主办、广州大学公共管理学院承办的第六届南国公共管理研究生论坛暨“数字时代的城乡治理”线上学术研讨会成功举行。本次论坛以“培育公共精神，创造健康社会”为理念，以“砥砺学术、崇尚创新”为宗旨，旨在通过学术报告、论文交流、问题研讨等形式，促进科学研究，培养学术品格，提升学术素养，扩大学术交流，全面提高公共管理硕士研究生的学习质量和学术水平。来自清华大学、浙江大学、复旦大学、中国人民大学、南京大学、上海交通大学、中山大学等四十余所知名大学的70多位青年学者和研究生参与研讨。

会议开幕式由广州大学公共管理学院政府管理系主任蒋红军副教授主持。广州大学公共管理学院院长陈潭教授在开幕式上致辞，鼓励青年研究生秉持顶天立地的学术精神，传承好中国学术使命，做扎根中国大地的学问。广州大学公共管理学院张惠教授作为导师代表发言，期望研究生从心力、脑力、体力、眼力四个维度关注个人成长，培养自身厚积薄发的研究能力。广州大学公共管理学院研究生董秀芳作为研究生代表，阐述了研究生的学术责任、社会责任和国家责任，号召全体研究生做有理想、有本领、志存高远、脚踏实地的新时代青年，运用学术研究成果报效国家、服务人民。

主旨演讲环节由广州大学公共管理学院副院长王枫云教授主持。南开大学周恩来政府管理学院吴晓林教授做了题为“特大城市风险防控属地责任与空间治理”的演讲，提出基于安全的人民城市治理路径，即设计“社区、政区、跨区”的“三圈空间治理模型”。中山大学政治与公共事务管理学院陈那波教授围绕“治理规模、国家需求与技术变革——数字时代城乡治理的一个分析框架”展开演讲。从韦伯谈起中国的治理规模难题，以国家治理的基本需求为分析起点，从历史的角度分析从简约治理到国家下乡可能存在的难题，深入剖析数字思维下的改革方向。暨南大学公共管理学院颜昌武教授以“数字难民”现象为切入点，对大数据时代可能的人文和伦理困境予以反思，提醒研究者关注“数字利维坦”对人性、正义、公平等价值理念的挑战与威胁。广州大学公共管理学院张茂元教授作了题为“数字时代的制度变迁”演讲，认为技术能够提高制度变革的潜在收益，降低制度变革的相对成本，技术红利分配构建了制度变革的社会基础。

26日下午，会议举办了5个平行论坛。平行论坛1以“面向数字时代的乡村振兴”为主题，与会者围绕乡村振兴中不同层级政府政策工具选择的表征及内在逻辑、农民媒介使用行为与其政治参与行为的关系、长江经济带农业绿色发展水平评价及空间差异、乡村流动人口数字化参与乡村治理的路径、扶贫干部的资源禀赋与扶贫绩效差异等议题进行了分享和对话。

平行论坛2以“数字时代的城乡融合发展”为主题，主要围绕后扶贫时代帮扶“责任人”的角色嬗变、城乡融合发展研究前沿、移民新社区治理能力、粤港澳大湾区隐性区划建构与空间治理等问题展开激烈讨论。

平行论坛3主题为“数字时代的市域社会治理”，分别从政府公开数据能力对公民参与的关系、地方政府食品安全监管的数字化程度、市域社会治理的赋能化、城市社会保障制度执行偏差、超大型城市的管理模式、数字技术与政府管理等问题进行了深入探讨。

平行论坛4以“数字时代的基层治理创新”为主题，分别就协调治理视域下社区警务的运行优化研究、数字形式主义的类型和发生逻辑、新时代老年友好型城市建设、基层政务服务创新的运行逻辑、城市政府大数据能力的培育机制等问题进行了深入研讨，激起了与会者的共鸣。

平行论坛5主题为“中国共产党城乡治理思想”，分别探讨了党建引领跨界治理的逻辑、中国共产党城市治理思想演进、边疆治理现代化、中国城市脱贫攻坚的划时代成就等议题。评论人分别对发言人的论文进行了细致点评，对提高论文质量提出了大量的建设性意见。

会议闭幕式由广州大学公共管理学院副院长杨芳副教授主持。广州大学公共管理学院党委书记刘向晖宣布了获奖论文名单。第六届南国公共管理研究生论坛共收到投稿论文126篇。经过客观、公正的专家评审，最终评选出18篇获奖论文（名单附后），其中一等奖4篇，二等奖6篇，三等奖8篇。政府管理系主任蒋红军副教授在论坛总结环节对所有与会嘉宾表示诚挚的感谢。他认为本次研讨会具有议题聚焦、方法多元、论证有力、评论有效四大特点，并建议研究生同学们多关注技术治理者与被治理者的技术素养研究，多关注数字技术在城乡治理中的中观机制研究，多关注中国共产党的城乡治理思想与实践研究。蒋主任希望各位研究生朋友们能够关注和支持广州大学公共管理学院的系列学术活动，共同促进公共管理学科的繁荣和发展。

附：第六届南国公共管理研究生论坛获奖论文名单

编辑|廖令剑

编审|蒋红军

监制|杨   芳