学术动态

程潮参加云浮社会管理创新座谈会

来源：《云浮日报》 更新：2012年09月26日15:00

李振连（省委办公厅综合一处调研员）：

以文化自觉促进全面发展

云浮市委、市政府以学习贯彻汪洋书记的重要批示为契机，通过弘扬优秀传统文化加强推进社会管理创新，这充分表明云浮市委、市政府高度的文化自觉和强烈的社会责任感，这一实践也必将对云浮的文化建设、社会建设乃至整个经济社会发展产生重要的作用。建议云浮市委、市政府在全省率先出台关于“弘扬传统文化，促进社会管理创新”的五年行动计划或者实施意见（方案），一是明确云浮将来要怎么发展，从另一个方面来说，这也是贯彻落实国家和省政策精神的重要举措。

程潮（广州大学公共管理学院教授）：

从文化入手,找到突破点

云浮市委、市政府高度重视社会管理工作，同时找到突破点，从文化入手，对当地老百姓比较认同的优秀传统文化进行深入的调研、认真的总结，并将其提炼、上升到政治层面再加以贯彻落实，如云安在村民自治方面的大胆探索，新兴发挥禅宗文化促进社会管理创新，找出成功的经验并推广，做得非常好。我们很少在教材上面看到关于中国传统社会治理方式的内容，云浮的实践让人眼前一亮。去年2月胡锦涛总书记的讲话突出强调了社会管理的作用，强调党委领导、政府负责、社会协同、公民参与，云浮在这个方面下了很大的工夫，也取得很大的成就，与中央的目标保持了高度一致，所以，我是以赞赏的态度来看待云浮实践，以羡慕的眼光看待云浮市委、市政府对社会管理工作的重视。

惠吉星（河北省社科院研究员）：

为传承优秀传统文化提供实践样板

云浮在“弘扬优秀传统文化 促进社会管理创新”这样一个重要课题的研究中取得了令人惊喜的成绩。第一，云浮实践对建设优秀传统文化的传承机制做了有利的探索，并且提供了有效形式，如信用云浮的建设、村规民约等，都为传承优秀传统文化提供了很好的实践样板；第二，云浮实践对优秀传统资源，特别是对社会管理资源与当代社会管理理念的结合做了一个很好的价值探讨，如通过建立乡贤理事会，使老百姓由原来的被管理者变成了社会管理的主动参与者，让人很有启发；第三，就如何促进和推动社会管理，特别是推动农村社会管理创新，我认为，要把农村社会管理创新和公民社会建设结合起来，一是大力发展农村的第三部门，也就是非政府组织的建设，通过这种组织建设使农民有自己的利益代言人。同时培养农民的公民意识，使农民能够清楚认识到维护自身利益的合理途径和方式，促进农村公民社会的建设，从而实现农村社会管理创新和社会管理水平的提升。

范贤政（省委办公厅综合一处副处长）：

利用优秀传统文化建设幸福云浮

云浮通过弘扬优秀传统文化促进社会管理创新，使云浮广大干部的能力得到了锻炼和提升，使云浮人民的综合素质得到提升。通过历史我们可以看到，文化没有边界，没有地域，没有起止，文化是留存下来真正有价值的东西。针对这一点云浮做了大量的工作，也挖掘了很多，下面的工作就是如何使优秀的传统文化在构建和谐社会、建设幸福云浮的过程中变成有用的东西。首先，文化的主体是人，我们要让优秀传统文化为每一个人所需要、所接受、所认同，并成为人生路上的指路灯；其次要充分发挥文化的育人作用，使青少年成为未来建设主力军；第三就是企业文化，要引导企业转变传统的管理方式，积极创新；最后，要培养老百姓的精神理念，让自强不息这种精神理念融入到云浮人的精神和行动之中，成为云浮发展的持续动力。

张西立（《求是》杂志社内参部主任）：

打造云浮特色文化软实力

云浮实践的一个鲜明特点就是高举文化自觉的大旗，发掘自身的深厚文化底蕴，以优秀传统文化促进社会管理创新，具有以下意义：第一，云浮以高度的文化自觉，立足自身文化传统，综合运用各种手段，改善和提高民生，这种做法是推动社会管理创新的成功经验；第二，在当今社会，传统文化对促进经济社会发展具有重要作用，中华民族的伟大复兴离不开文化复兴，云浮的做法正是将传统文化与现代社会管理有机融合，立足于当地社会建设发展的实际改善民生；第三，云浮正在以自身实践构建具有云浮特色的核心价值体系，包括总结提炼以“诚信、包容、务实、进取”为主要内容的云浮精神，把传统文化应用于日常生活中，并在应用中传承传统文化血脉；第四，增强文化软实力是当今经济社会发展的一个重要问题，无论是构建和谐社会，还是全面建设小康社会，都离不开文化软实力的构建和打造。云浮的实践实际上也是在推进经济社会发展的过程中，打造了自身强大的文化软实力。总而言之，我认为，云浮用传统文化来推动经济社会发展，推动社会创新的前景非常广阔，我对云浮下一步的发展充满信心。

成龙（省委党校教授）：

云浮的探索具有示范意义

云浮从弘扬传统文化出发，探索创新社会管理的实践具有全国性的示范意义。首先，云浮通过发掘和改造传统的价值观念，使优秀的传统价值观念通过宣传以后家喻户晓，变成一种群众的自觉行为，为建立融洽主体关系提供了重要的思路和参照；其次，云浮在社会管理体制和机制方面实行了大量的改革，通过这些改革使政府和群众之间的关系更加密切，实现管理的透明化和常态化，疏通了民主渠道，这些方面都对我们提供了有利的启示；第三是民间社会组织衔接主体的关系，云浮市委、市政府采取搭平台、建机制等多种措施，让德高望重的乡贤来调节不同主体间的关系。此外，我们在调研中还发现云浮在建立诚信社会的过程中，将道德诚信与经济发展密切结合，既提高了人民的道德水平，也促进了当地经济的发展，如创建信用村，这方面我觉得是一个很好的启示。

田东江（南方日报社理论评论部主任、高级编辑）：

传统文化与社会管理结合就是创新

首先，建设优秀传统文化继承体系是去年党的十七届六中全会的决定，这个继承体系按我的理解主要是传承非物质文化遗产，特别是传统的节庆。云浮有很多传统的节庆，现在云浮把继承优秀传统文化与社会管理结合起来，这本身是一个创新；其次，要找准优秀传统文化与社会管理工作的结合点，云浮在创新社会管理的过程中始终将道德文化建设摆在第一位，类似这样的社会管理建设才能形成真正的实力，我觉得这也是最好的结合点；第三，弘扬优秀传统文化促进社会管理创新要从微观入手，进一步体现云浮特色。

田丰（省社科联主席）：

云浮的探索实践大有可为

弘扬优秀传统文化促进社会管理创新,是中共中央政治局委员、省委书记汪洋在云浮调研时提出的要求，云浮市委、市政府对此高度重视，把它作为重大的时代性课题，结合云浮实际，深入发掘优秀传统文化的丰富内涵，努力探索优秀传统文化在培育云浮精神、建设诚信社会、激发社会活力、促进社会和谐及推动科学发展等方面所发挥的作用。云浮实践充分说明，优秀传统文化一旦为人们所认识和运用，就会转化为人民群众的伟大精神力量和推动社会发展的宝贵财富，云浮实践也充分证明增强文化自觉和文化自信，以优秀传统文化促进社会管理创新大有可为。

另一方面，云浮的探索和实践，为各地农村社会管理创新提供了有益启示：一是要深化认识，增强现代化进程中社会建设的文化自觉；二是要探索渠道，创建优秀传统文化融入社会管理的新机制；三是彰显特色，培育岭南文化风格与时代精神相结合的社会幸福文化；四是以文化人，在共建共享中培养有良好文化素质的社会管理主体。建议进一步增强广大干部运用传统文化创新社会管理、加强社会建设的使命感和责任感；进一步加强对云浮优秀传统文化深厚底蕴的研究、开发、传播和转化；进一步加强制度创新、形式创新、内容创新；进一步把优秀传统文化与国民教育、青少年教育结合起来，增强青少年一代对本土文化的认识和认同，使传统文化真正成为民族的根、民族的血脉。

温宪元（省社科院副院长）：

传统文化提升了云浮影响力

传统文化是一种美德，是一种品质，正因有了对传统文化的坚持，我们才能博采众长，使之成为推动社会管理创新发展的重要力量。云浮正是在这种坚持传统文化的优势中逐渐改变人们对它的偏见，并成为一个充分发挥优秀传统文化作用，利用优秀的传统文化底蕴来管理社会的新兴城市。我觉得，云浮有三点很值得大家关注：一是创新引领、促进融合。云浮具有悠久的传统文化和丰厚的地域文化底蕴，并始终把用传统文化提升云浮影响力摆在工作中的突出位置，促进传统文化和社会管理有机融合、相互作用、共同提高的社会管理创新体系和机制的形成，使各个社会阶层都能够在以传统文化创新社会管理的过程中享受到文化服务的益处；二是市场牵引、应用驱动。社会管理创新要以需求为导向，云浮充分结合传统文化发展的特点和自身实际，着力加强对三大文化需求的分析和凝炼，使传统文化提升人和服务的影响力初步彰显；三是整合资源、统筹兼顾。传统文化如何体现在社会建设和社会管理上，政府要牵头整合资源，使各个方面都能在创新社会管理中发挥出各自的功能和作用，凝聚各相关领域的系统力量，发挥整体的优势，坚持各方合作，创新组织方式，以促进社会管理创新为主线，统筹推进传统文化和社会管理创新的协调发展，实现经济效益和社会效益的和谐。

杜新山（省委宣传部研究室主任）：

为社会管理开辟新天地

通过总结云浮弘扬优秀传统文化促进社会管理创新的经验和做法，我认为云浮实践既有利于发挥文化服务社会的作用，同时也有利于拓宽社会管理创新的思路和途径，不仅具有实践的价值，也具有理论意义。云浮实践跳出了原来就社会管理讲社会管理的单向思维怪圈，为社会管理创新开辟了一些新的天地。第一，云浮实践为社会管理寻找到了低成本、可持续、高成效的路径。把文化运用到社会管理的实践当中，具有投入少、持续时间长和无限再生的特点，云浮用优秀的传统文化推动社会管理创新，符合科学发展观的要求，使社会管理创新走出了一条科学发展的道路；第二，云浮的实践说明了文化在促进社会管理创新上不但找到了自己的用武之地，而且大有可为，大有作为；第三，云浮实践为繁荣发展文化提供了契机，使文化在服务社会管理创新的实践中找到了自己的位置和价值，同时在实践当中也丰富和发展自己。从这个意义上来说，云浮实践说明云浮的传统文化在服务社会的同时也找到了自己繁荣发展的路径和契机。建议进一步营造重视文化的氛围，进一步拓宽思路，推动弘扬优秀传统文化促进社会管理创新这项工作可持续发展，使文化软实力在社会管理创新中发挥“硬”作用。